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谢楠:蔡天价军购只会“穷台乱台”

时间:2020-12-13 05:35来源:未知 作者:admin 点击:

  对于美国“甩出”的甚至已经是“硬塞”出的天价军售合同,只会也只能表示感谢,哪怕连它的防务部门都忍不住发出不情愿杂音时,也只得继续扮演“提款机”角色。原因并不复杂,对美军购是为走“抗陆”线必须向美缴纳的“费”,希望以此获美背书实现“以武谋独”。但可惜,即便不断被“放血”,美始终对台“战略模糊”,面对是否会出兵“协防”这个最关键问题,美无论是还是学术界,均没有给出一个明确的答案,连外事部门负责人都不得不表示“只能靠自己”,天价“费”形同“打水漂”。

  天价军购根本无法扭转两岸综合实力尤其是军事实力对比完全倒向的整体趋势,即便是美希望通过出售武器将台打造为所谓“军事豪猪”,但台地域狭小、缺乏纵深的结构性缺陷,使其被认为最多成为看起来有、实际一压就破的“河豚”。更关键的是,天价军购“以武谋独”严重毒化,岛内“”误认为内有武力保障、外有,气焰更加、言行更为出格,致使台海风险不断累积,进一步滑向螺旋式下沉的负向通道。事明,执政以来的天价军购并没有给带来安全保障,相反是引发台海乱局的重要因素。

  另值得注意的是,的天价军购已严重恶化台公共收支结构,挤压了岛内急需的经济民生开支,养肥了台美军事掮客,却使普通背上沉重债务负担。根据台公布的2021年公共开支预算,防务预算接近3700亿元新台币,占2020年台P比重约2%,如果加价军购年度分摊费用等其他开支,2021年整体防务开支预算约4500亿元新台币,占P比重提升至2.4%,已经超过岛内教育科学文化支出(2021年预计为4290亿元新台币)。为规避,频频采取另列特别预算和追加预算的办法为天价军购开后门,因此台防务实际花费更高。倘若未来四年继续天价军购,台防务实际花费可能会超过岛内社会福利开支(2021年预计为5594亿元新台币)。

  近年来因经济增速较缓,公共收入状况并不佳。2020年1-11月赋税收入同比减少近4个百分点,2021年收入可能仍为负增长。但岛内公共开支却不断增加:受新冠肺炎疫情对社会经济生活的影响,需要巨额开支用于纾困;岛内基础设施建设落后,需要大量费用投入“前瞻基础设施建设计划”;人口结构快速老化、老年人口大幅增加更需要社会福利领域持续不断高投入;更不用说为应对选举还习惯性开出巨额“选举支票”。一面是“饼”难以做大,另一面却是“分饼”的地方越来越多。2020年,举债金额估计超过4400亿元新台币,2021年可能超过4500亿元新台币,累计债务未偿余额将达6万亿元新台币,举债空间所剩无几。无怪乎岛内外皆指出,天价军购将压垮公共收支,让变“债台”。

  由此可见,对于真正负责任的岛内执政者而言,应切实思考如何维系和平、降低台海风险,以便能将巨额军事费用转向经济民生领域,如解除“劳工保险”破产风险、支持岛内处于艰困状态的传统产业转型升级。但遗憾的是,困于“”意识形态与“抗陆”线,只能在天价军购“大坑”中越陷越深,未来社会将付出更为沉重代价。(作者是中国社会科学院研究所副研究员)

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